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      我会带头11月26日,在卡塔尔首都多哈,联合国气候变化多哈会议主席在开幕式上致辞。新华社发新华社多哈11月25日电《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第18次缔约方会议暨《京都议定书》(简称《议定书》)第8次缔约方会议26日在卡塔尔首都多哈举行。正值《京都议定书》第一承诺期即将结束、“加强行动德班平台特设工作组”(以下简称“德班平台”)将启动具体讨论之时,本次会议将在国际社会协调应对气候变化进程中起到承前启后的重要作用。目前,谈判各方尤其是发达国家与发展中国家在“共同但有区别的责任”原则上分歧犹存,部分主要碳排放国家拒绝参加《议定书》第二承诺期,一些发达国家不愿率先大幅度减排,多哈会议能否找到既推动谈判进程又能符合各国根本利益的解决办法,将考验谈判代表们的政治智慧和诚意。从目前各方表态来看,多哈会议谈判将极为艰难。《议定书》第二承诺期未知数多《议定书》第一承诺期于2008年开始并于今年底到期,多哈会议将对《议定书》第二承诺期的机制和落实作进一步安排,能否确立一个有法律约束力的《议定书》第二承诺期并确保其按时实施,这将是衡量多哈会议成败的关键因素。有关第二承诺期的博弈将围绕三项事宜进行。首先是参与《议定书》第二承诺期的国家及其各自的减排目标。目前,欧盟表示将履行第二承诺期减排目标;澳大利亚11月支持第二承诺期的表态也令气候变化谈判各方为之一振;美国则明确表示不会设定《议定书》第二承诺期减排目标,且这一立场在多哈会议上转变的可能性不大;日本、加拿大等也公开表示不加入《议定书》第二承诺期。随着第一承诺期迫近结束,发展中国家要求发达国家明确第二承诺期减排目标的难度不断加大。其次,关于第二承诺期的长度是5年还是8年,各方仍有分歧。一些发展中国家和小岛国为使发达国家增强减排力度,主张第二承诺期从2013年持续到2017年结束,为期5年。欧盟则希望第二承诺期持续到2020年,为期8年。此外,如何处理一些国家在第一承诺期产生的剩余碳排放配额,也需各方博弈。77国集团主张这些剩余配额不再顺延至第二承诺期,否则第二承诺期将变得没有意义。欧盟内部对此则有不同意见。“绿色气候基金”仍是空壳根据《哥本哈根协议》和《坎昆协议》,发达国家在2010年至2012年间共出资300亿美元作为快速启动资金,在2013年至2020年间每年提供1000亿美元的长期资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。2011年12月德班气候大会通过决议,启动绿色气候基金。如今,在300亿美元快速启动资金方面,一些发达国家未能履约,已落实的部分资金,也不符合《联合国气候变化框架公约》下支持发展中国家的资金性质。而对于2013年起如何为绿色气候基金融资,也没有确切说法。如何对绿色气候基金进行注资,将成为多哈会议上发达国家与发展中国家谈判的难点。目前,美国主张2012年以后保持基金的延续性,但并未对出资金额作出具体承诺,且大力鼓吹发展中国家出资和私人资本进入绿色气候基金,很难让人看到其诚意。欧盟和日本也未对2013年后的出资作出承诺。“共同但有区别的责任”原则仍需捍卫由于《议定书》第一承诺期即将到期,各方将进入“德班平台”这一新的谈判机制,一些发达国家则抓住“德班平台”谈判成果“适用于所有缔约方”这一措辞,急于在今年草草结束《议定书》和《公约》两个工作组,把谈判重心转到“德班平台”上来,从而逃避原来的法律义务,并把发达国家和发展中国家的责任混为一谈。根据历次气候变化大会的协议精神,发达国家需要为发展中国家开展适应气候变化的行动提供支持,包括资金技术转让、能力建设等方面。但一些发达国家认为,随着新兴经济体在2020年后的经济地位提高,潜在排放量逐渐增大,发达国家和发展中国家之间的二元划分已经过时。“德班平台”上所有国家都要在统一法律框架下,承担具有同等法律效力的减排义务,发展中国家不能再以提供资金和技术支持作为实施减排行动的前提。而这种观点与发展中国家坚持“共同但有区别的责任”原则相左,因此,多哈会议期间,发展中国家和发达国家将在这一原则问题上进行交锋,如不能弥合这些原则差异,发展中国家在减缓、适应、资金、技术转让和能力建设等问题上将较难取得实质性进展,今后“德班平台”的运作也将受到严重影响。新闻推荐汤唯回应“中韩恋”称只是好朋友汤唯与金泰勇(资料图)日前某韩国媒体爆出影星汤唯与执导《晚秋》的韩国导演金泰勇处在热恋期,韩网各家媒体随之纷纷报道,一时间成为韩国网上不二的热门话题。据悉,韩国某女性月刊在11月23日发布的12月...相关新闻:以国防部长宣布退出政坛媒体分析称,因军事打击伊朗是否应听从美国意见闹翻后被逼走人新闻人物

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      人民日报法治是最好的营商环境公安部8月19日晚通报,在我驻斐济使馆的大力支持下,中国警方与斐济执法部门通力合作,日前在斐济成功抓获涉嫌经济犯罪的上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡,并于19日晚将陈押解回国。 8月12日,上海市公安局接到报案,上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡涉嫌经济犯罪且已潜逃。上海市公安局立案调查发现,陈怡在案发前已潜逃境外。公安部接到情况上报后,立即展开境外缉捕,并发布国际刑警红色通报,向有关国家和地区提出协助查找犯罪嫌疑人请求,经全力工作,查明陈怡已逃往斐济。公安部通过国际执法合作渠道与斐济执法部门开展密切合作,并派出工作组赴斐济开展缉捕工作。日前,在斐济执法部门及我驻斐济使馆大力支持配合下,工作组成功抓获陈怡。 斐济警方发言人索科姆利在20日回应称,陈怡是在当地时间8月16日与一男性同伴达到斐济。斐济警方在获得相关通报信息后,通过排查,确认两人已在斐济。因此,将两人的姓名列入政府的监管名单中,防止两人逃离斐济。 索科姆利表示,陈怡及男性同伴是在当地时间8月18日早晨被斐济警方与中国公安部门的相关人员抓获,当时两人正准备离开斐济。但对于记者对于陈怡被抓时是否携带“5亿元”,以及该男性同伴具体姓名的询问时,索科姆利并没有回应这一消息。 综合新华社、《第一财经日报》新闻推荐惩治足球流氓 英警方有指南 据新华社电英格兰和威尔士警方昨日发布新的惩治足球流氓指南。呼喊侮辱同性恋的口号,第一次被列为惩治对象。 尽管足球流氓行为近来有所减少,警方依然表示他们会保持高压态势。呼喊侮辱同性恋的..里皮:目标夺冠 重在防守

      外交部发言人洪磊7日回应菲律宾总统阿基诺三世日前将中菲南海争议同二战历史相提并论,他表示有关言论令人匪夷所思,毫无道理,中方对菲方有关说法感到震惊和不满。7日,外交部举行春节后首场例行记者会。洪磊说,中菲南海争议主要是由菲律宾非法侵占中国南沙群岛的部分岛礁造成的,有关事实是清楚的。同时,中菲双方也面临海域划界争议问题。中方一贯坚决反对菲律宾对中国岛礁的侵占。洪磊说,中国是国际正义的坚定维护者,为世界反法西斯战争的胜利付出了巨大的民族牺牲,作出了不可磨灭的历史贡献。将中菲南海争议同二战历史相提并论令人匪夷所思,毫无道理,中方对菲方有关说法感到震惊和不满。洪磊说,中国政府维护领土主权和海洋权益的决心是坚定的。同时,我们也坚持通过有关当事方直接谈判协商解决有关争议。希望菲方改正错误,同中方相向而行,共同维护地区和平与稳定。“业余政客的愚蠢言论”菲律宾舆论抨击阿基诺反华言论菲律宾总统阿基诺的出格言论在菲律宾国内也遭到了一些国会议员、专家学者和主流媒体的批评。他们纷纷指出,阿基诺的言论无助南海问题的和平解决。菲律宾参议员拉蒙·雷维利亚6日指出,“他(阿基诺)的有害言论将不会有利于问题的解决,只能是火上浇油”,起到适得其反的作用。菲律宾众议员卡洛斯·萨拉特6日批评阿基诺煽动对华关系紧张,并奉劝他应谨言慎行。萨拉特说,在南海领土争端问题上,“我们的官员和总统在发表言论时应当很谨慎。他那样的言论并无助于和平解决领土问题。”他还指出,阿基诺的言论“不符合和平解决南海问题的宗旨”。据《马尼拉每日公报》7日报道,菲律宾大学海洋事务研究院教授杰伊·巴通巴卡尔在谈到阿基诺有关中国的言论时说:“从外交上看,我认为这是一场灾难。”菲前驻联合国大使劳罗·巴哈说,阿基诺的言论是“很不幸的”,“使我们再次陷入千方百计为阿基诺的话进行解释的被动境地”。一位名叫纳坦、自称并不亲华的网友在当地“问讯者”网站上写道,阿基诺此次谈话越线了,犯下了一个重大的外交错误。如果他的目的是为了刺激国际舆论起来反对中国,那将会适得其反。任何国家,甚至连美国和日本都不会支持他的说法。这的确是一个“业余政客”为引人注目而发表的“愚蠢言论”。(均据新华社)链接·阿基诺反华言论据《纽约时报》4日报道,阿基诺在总统府接受历时90分钟的采访时,将菲在菲中领土争端中的处境比作二战前捷克斯洛伐克的处境。他说,与捷克斯洛伐克一样,菲律宾需要国际社会更有力地支持国际法治。新闻推荐西班牙公主否认参与洗钱据英国广播公司(BBC)9日报道,西班牙国王胡安·卡洛斯的女儿克里斯蒂娜(如图)当天在马霍卡岛法院出庭,就涉嫌洗钱和侵吞公共财产接受听证。这是西班牙历史上首位王室成员作为犯罪嫌疑人出庭。克里斯...相关新闻:中俄元首索契会奥运外交展友好伯克希尔从未给美国总统候选人捐过款。

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